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　　服務中心工作人員在雅安六小開展“我的中國夢我msata的座右銘”主題活動。
　　蘆山地震發生後，由於災區位於山區，道路狹窄，各路救援力量和物資大量涌入，致使通往災區的“生命通道”出現擁堵。各界紛紛呼籲房屋二胎要“理性”進入。
　　如何有效的聯絡、溝融資通、協調服務社會組織和志願者，如何讓他們有序參與到抗震救災和災後重建工作中，成為擺在救災工作面前的一份考卷。
　　為此，省抗震烤肉救災指揮部第一時間設立社會管理服務組，立足災區實際需求，雅安抗震救災社會組織和志願者服務體系應運而生。
　　截至11月5日，已有46家社會組織入駐中心，對接公益項目493汽車借款個，合計資金11.46億元。以“黨政領導、群團實施、社會協同、公眾參與、法制保障”為主要內容的災區社會管理創新“雅安模式”逐步形成。
　　這一模式，有效將來自社會組織和志願者熱情的洪流，一點點細化成涓涓細流，流入災區各個基層鄉鎮，流到群眾最需要的地方。
　　【大事記】
　　■4月20日8時02分，蘆山強烈地震發生。各路救援力量和物資大量涌入，致使通往災區的“生命通道”出現擁堵。各界紛紛呼籲要“理性”進入。
　　■4月25日，省抗震救災指揮部正式設立社會管理服務組，引導和組織社會組織和志願者等社會力量依法有序參與抗震救災和災後恢復重建。
　　■4月28日，抗震救災社會組織和志願者服務中心正式運行，開始對前來參與救援的社會組織和志願者進行報名登記。
　　■5月12日，四川省、雅安市兩級抗震救災指揮部社會管理服務組共建的雅安抗震救災社會組織和志願者服務中心（以下簡稱“中心”）掛牌成立，搭建起協同社會組織和志願者有效參與抗震救災和災後重建的工作平臺和體系。
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　　有了組織：
　　志願者口耳相傳
　　找“中心”能幹實事
　　地震發生後，成都的湯孟英和幾個志願者朋友一路顛簸來到震中蘆山縣城，出發前的滿腔熱血很快卻變成迷茫。湯孟英主要特長是做兒童社會活動工作，但在災區卻找不到合適的崗位。加之自己進入災區的準備不夠，“有力不知道往哪使，只能干著急。”
　　為進一步加強災區社會管理服務工作，引導和組織社會力量依法、有序、有效的參與抗震救災，4月25日，省抗震救災指揮部正式設立社會管理服務組。
　　4月28日，在蘆山縣城的帳篷內，抗震救災社會組織和志願者服務中心正式運行，開始對前來參與救援的社會組織和志願者進行報名登記。
　　作為中心最早的一批工作者，雅安團市委書記楊俊還能記起，中心剛成立時，志願者們都不瞭解中心工作。“由於之前從沒有過中心這樣的機構，我們只有挨個去找志願者組織，並讓他們登記。”
　　但由於蘆山地震志願者服務中心能夠迅速收集到受災鄉鎮基層最及時、最真實的需求信息，並能有效調度最適合的社會組織和志願者前往服務。很快，社會組織和志願者之間就口耳相傳，知道要到災區有效參與志願服務，就得先找中心登記報備。
　　中心搭橋：
　　輔導功課策劃活動
　　她成為孩子的“大姐姐”
　　從第一次災區行無功而返，到如今在天全城區中心小學一獃就是5個月，正是中心的有效引導，才讓湯孟英找到了能讓自己發揮能量的舞臺。
　　湯孟英說，從其他志願者那裡瞭解到中心的有關情況後，她就再次來到災區。此次她首先就到中心進行了登記。很快中心工作人員就反饋回信息，告知她天全的這所小學，挺缺兒童社會活動工作者。
　　如今湯孟英每天的日程表都排得滿滿的：早上領孩子早讀、中午組織學生在志願者捐建的圖書館讀書、下午和男孩子打籃球，晚上還輔導留校的孩子溫習功課，和孩子們獃久了，學生親切地喊她“大姐姐”。
　　由於考慮到她是個女孩，經天全志願者服務中心的協調，學校專門給湯孟英騰出一間房間。湯孟英說：“中心對我們志願者的幫助，實在太大了。”
　　社會組織說：
　　志願者中心是公益史上創舉
　　昨日上午，當華西都市報記者走進位於雅安雨城區的省市共建雅安抗震救災社會組織和志願者服務中心時，仿佛走進了一個全國公益社會組織的大本營：中國扶貧基金會、中國青少年發展基金會、壹基金、南都基金會等入駐中心並免費獲得了辦公地點。
　　據中心主任、團省委黨組成員、機關黨委書記趙京東介紹，中心建立完善了定期交流、多元化協同、開放式服務、項目化運作等工作機制，定期召開項目通氣會、洽談會、對接會等，有力吸引社會組織通過中心推進各自開展的公益項目。通過中心的有效協同，社會組織和志願者們可以根據自身服務領域和特長，“因需”提供各類專業服務。
　　壹基金項目總監李弘說：“政府正在由全能的管理者，向著服務者轉變。而成立中心和運作的經驗，則是中國公益史的一個前所未有的創舉。”
　　雅安模式：
　　為社會組織管理提供樣本
　　回顧中心的發展歷程，昨日，雅安市委常委、組織部部長、雅安市災後重建委社會管理服務組組長賴榮說，蘆山地震災區的社會管理服務工作，是抗震救災現實驅動下的一次創新，以往沒有太多的經驗可以參考和借鑒。而通過邊思考、邊摸索、邊研究、邊實施的過程，最終孕育出全新的“雅安模式”。
　　賴榮說，通過中心的設立，政府能夠有效的組織和動員社會力量，社會組織和志願者能到災區最需要的地方，提供最適合的服務。正是通過這種深度合作，建立起了社會組織和政府間的高度信任。
　　賴榮說，在“雅安模式”有力推動下，在抗震救災和災後重建中，政府做不完的、做不到的地方，社會組織得以有效補充。“政府不再如以往一攬子包完，從一定程度上，也是政府轉變職能的一個體現。”
　　除此之外，賴榮認為，“雅安模式”對以後非應急狀態下加強社會組織的管理和服務，也提供了許多難能可貴的經驗。 華西都市報記者餘行　　（原標題：抗震救災 四川找到“雅安模式”）